אפליה קשה בתוכניות להסבה מקצועית ולהכשרה פנים-מפעלית של משרד התמ"ת, כך עולה מדו"ח שפורסם באחרונה על ידי מרכז אדוה. על פי ממצאי חוקרי המרכז, רק אשה ערבייה אחת השתתפה בתוכניות להכשרה פנים-מפעלית בשנת 2004 בקרב 235 המובטלים שהשתתפו בהכשרות מסוג זה. באשר לתוכניות הסבה לאקדמאים, מתוך 766 מובטלים רק 25 היו ערבים (15 נשים ו-10 גברים). בשום יישוב ערבי אין לשכת עבודה לאקדמאים, חרף מספרם הרב של המובטלים הערבים שסיימו את לימודיהם במוסדות להשכלה גבוהה בארץ ובחו"ל.
אפליית המובטלים בקורסים להשכרה מקצועית של משרד התמ"ת באה על רקע קיצוץ דרמטי בתקציבי הכשרת מבוגרים. בשנת 2000 התקציב להכשרה מקצועית היה כ-230 מיליון שקל, סכום גבוה פי 2.5 מזה המוצע לשנת 2006, כ-92 מיליון שקל. קיצוץ חריף זה משקף, בין השאר, קיצוץ של כ-20% ב-2003 וקיצוץ נוסף של כ-13% ב-2004. במסגרת הקיצוץ הכולל בתקציבי ההכשרה המקצועית, אחד הנפגעים העיקריים היה סעיף המוקדש להסבת אקדמאים: בין השנים 2006-2001, סעיף זה ירד מכ-33 מיליון שקל, לכ-1.6 מיליון שקל. במלים אחרות, סעיף הסבת אקדמאים מהווה השנה כ-5% מהתקציב שאושר לשנת 2001!
הכספים שקוצצו מסעיף הסבת אקדמאים לא עברו לסעיפים אחרים. מהצעת התקציב לשנת 2006 עולה כי לכל הקורסים למובטלים (שאינם אקדמאים) יוקדשו כ-77 מיליון שקל – זאת, לעומת 142 מיליון שקל לפני שש שנים. לכן, גם מספרם של המובטלים שעברו הסבה מקצועית או שלמדו הכשרה מקצועית ירד באופן חד: מ-38 אלף מובטלים לכ-14 אלף בשנת 2004.
מצבו של המובטל אף הוא הורע עם השנים. לפני 2003 מובטלים שהיו זכאים לדמי אבטלה יכלו להמשיך ולקבלם עד תום הקורס; ב-2003 בוטלה זכאות זו. ועוד, מאז 2003, דמי האבטלה המשולמים לזכאים המשתתפים בקורסים קטנו ב-30%.
תופעה חמורה נוספת בקורסים להכשרה מקצועית היא שחלק מהתקציב לא מנוצל. חרף הדרישה הגוברת לקורסים ולמרות שמספר המובטלים גדל עם השנים, לא נוצלו במלואן הקצאות להכשרה מקצועית. בשנת 2000 בוצע רק 82% מהתקציב לקורסים למבוגרים, ב-2001: 69%, ב-2002: 84%, ב-2003: 65% וב-2004: 79%. ניצול כספי התוכנית המיוחדת להורים יחידים היה נמוך הרבה יותר: 47%. הסיבה לשיעור הביצוע הנמוך נעוצה באיחור באישור תקציב המדינה ובאיחור באישור משרד האוצר לפתיחת הקורסים והתוכניות.
מסקנות חוקרי מרכז אדוה מניתוח הפגיעה הקשה בהכשרה מקצועית והסבה מקצועית היא, כי "המדינה מייעדת להכשרה המקצועית עתיד דומה לזה של הסיוע לרכישת דירה, שבעבר היה נדיב למדי: ההכשרה המקצועית במימון המדינה היא בהליך של ביטול".
על פי ההתרשמות שלי, באזור נצרת והסביבה מצבם של האקדמאים המובטלים הערביים קשה במיוחד. לצערי אין בנמצא גם גוף פוליטי או תנועה חברתית המארגנים את המובטלים האקדמאים יהיו אלה יהודים או ערבים. במרוקו קיימים ארגונים כאלה והם מנהלים מאבק עיקש
ולא רק אקדמאים ממוצא ערבי מופלים. היום, יום ראשון 17 באפריל, פורסמה ידיעה ב"הארץ" לפיה עומדים לסגור את לשכת התעסוקה בסחנין.